德宏佳益電腦科技有限公司

關于我們

當前位置:首頁 > 金稅工程 > 金稅工程金稅工程

     金稅工程,是吸收國際先進經驗,運用高科技手段結合我國增值稅管理實際設計的高科技管理系統。該系統由一個網絡、四個子系統構成。一個網絡是指國家稅務總局與省、地、縣國家稅務局四級計算機網絡;四個子系統是指增值稅防偽稅控開票子系統、防偽稅控認證子系統、增值稅稽核子系統和發票協查子系統。金稅工程實際上就是利用覆蓋全國稅務機關的計算機網絡對增值稅專用發票和企業增值稅納稅狀況進行嚴密監控的一個體系。

 



增值稅防偽稅控工程是我國經濟建設中極為重要的一件大事,它關系到國民生計的國家稅收體制的健康運轉與高效運作。我公司作為德宏州防偽稅控工程的唯一指定項目推廣、技術服務、培訓及設備供應單位,勵志為德宏的防偽稅控工程提供最適用得 產品及優質服務,同時我公司還可為各納稅企業進一步提高企業管理效率,提高企業的市場競爭力提供各類辦公自動化、財務電算化、進銷存管系統、客戶關系管理系統、企業綜合信息計算機網絡管理系統及國際互聯網應用解決方案及技術培訓。

 

為順利做好增值稅防偽稅控系統在德宏州的推廣應用工作,確保系統運行安全可靠,數據采集準確及時,我公司密切配合德宏州國家稅務局及各縣國家稅務局認真做好防偽稅控工程項目的推廣、培訓、技術服務、設備供應及項目的管理工作,以確保增值稅防偽稅控系統工程項目計劃有效準確優質的實施。目前為止,在全州范圍內,有效的實施應用企業越300戶。

 

十一年來我公司在社會各界廣大客戶的大力支持下,加之內部的團結協作和嚴格管理。在國家金稅工程防偽稅控系統德宏地區技術服務站;應用軟件開發編程業務,網絡系統集成工程建設業務,2000~至今與中國電信德宏數據分局互聯網業務代理及售后技術服務代理等。經與多方常年合作,使公司不斷走向成熟。隨著社會的發展,我們再加強技術服務隊伍的服務水平,讓客戶感受更快捷更優質的技術服務、設身處地的為客戶著想。一精湛過硬的技術服務于社會,用優質的服務開拓我們的市場。一如既往地追求精湛的技術,以高素質的隊伍服務于社會大眾,體現企業的社會價值,為社會作出應有貢獻!



工程背景

1994年,我國的工商稅收制度進行了重大改革。這次稅制改革的核心內容是建立以增值稅為主體的流轉稅制度。增值稅從稅制本身來看,它易于公平稅負,便于征收管理。但新稅制出臺以后,由于稅務機關當時還比較缺乏對納稅人使用增值稅專用發票進行監控的有效手段,一些不法分子就趁此機會利用偽造、倒賣、盜竊、虛開增值稅專用發票等 手段進行偷、逃、騙國家稅款的違法犯罪活動,有的還相當猖獗,嚴重干擾了國家的稅收秩序和經濟秩序。對此,國家除了進一步集中社會各方面力量,加強管理, 開展打擊偽造、倒賣、盜竊發票違法犯罪專項斗爭,堅決維護新稅制的正常運行外,還決定引入現代化技術手段加強對增值稅的監控管理。


1994年2月1日,時任國務院副總理的朱镕基同志在聽取了電子部、航天工業總公司、財政部、國家稅務總局等單位的匯報后,指示要盡快實施以加強增值稅管理為主要目標的“金稅”工程。為了組織實施這項工程,成立了跨部門的國家稅控系統建設協調領導小組,下設“金稅”工程辦公室,具體負責組織、協調系統建設工作。1994年3月底,“金稅”工程試點工作正式啟動。

工程框架

金稅工程由一個網絡、四個子系統構成基本框架。
  金稅工程防病毒
一個網絡,就是從國家稅務總局到省、地市、縣四級統一的計算機主干網;四個系統,就是覆蓋全國增值稅一般納稅人的增值稅防偽稅控開票子系統,以及覆蓋全國稅務系統的防偽稅控認證子系統、增值稅交叉稽核子系統和發票協查信息管理子系統。
四個子系統緊密相聯,相互制約,構成了完整的增值稅管理監控系統的基本框架。



    “增值稅管理監控系統”的基本構成和主要功能:



一、增值稅防偽稅控開票子系統


增值稅防偽稅控開票子系統是運用數字密碼和電子信息存儲技術,通過強化增 值稅專用發票的防偽功能。監控企業的銷售收入,解決銷項發票信息真實性問題的計算機管理系統。這一系統將推行到所有增值稅一般納稅人,也就是,所有的增值 稅一般納稅人必須通過這一系統開增值稅發票。稅務機關配套使用的是增值稅防偽稅控系統金稅卡和稅控IC卡發行、發票發售和認證報稅子系統。
     
二、防偽稅控認證子系統

防偽稅控子系統是對增值稅一般納稅人申報抵扣的增值稅發票抵扣聯進行解密還原認證。經過認證無誤的,才能作為增值稅一般納稅人合法的抵扣憑證。凡是不能通過認證子系統認證的發票抵扣聯一律不能抵扣。


三、增值稅交叉稽核子系統
增值稅交叉稽核子系統主要進行發票信息的交叉稽核和申報信息的稽核。為了 保證發票信息正確性,發票銷項信息由防偽稅控開票子系統自動生成,并有企業向稅務機關進行電子申報;發票進項數據通過稅務機關認證子系統自動生成。進項銷 項發票信息采集完畢后,通過計算機網絡將抵扣聯和存根聯進行清分比對?;说姆椒ú扇∪壗徊婊?,即本地市發票就地交叉稽核,跨地市發票上傳省級稅務機 關交叉稽核,跨省發票上傳國稅總局進行交叉稽核。今后將在稅收規模較大、增值稅專用發票流量較多的區縣增設稽核系統,實現四級交叉稽核的管理模式。



四、發票協查信息管理子系統

發票協查信息管理子系統是對有疑問的和已證實虛開的增值稅發票案件協查信息,認證子系統和交叉稽核子系統發現有問題的發票,以及協查結果信息,通過稅務系統計算機網絡逐級傳遞,國稅總局通過這一系統對協查工作實現組織、監控和管理。


工程組成

概述
由一個網絡,四個軟件系統組成。即覆蓋全國國稅系統的,區縣局、地市局、省局到總局的四級廣域網絡;四個軟件系統分別為:防偽稅控開票系統、防偽稅控認證系統、計算機稽核系統、發票協查系統。
(一)金稅工程網絡

國家稅務局系統整體管理呈四級分層結構,即國家稅務總局;省、自治區、計劃單列市國稅局; 地市級國稅局;區縣級國稅局??偟目磥韲愊到y具有機構分布廣、層次多的特點。 網絡設計遵循層次化設計的總體原則,將整個金稅網絡進行垂直分層(按照管理模式)和水平分割(按照地域),從而將大型網絡面臨的復雜問題分解到多個層次相 對簡單的網絡中去解決。這樣既有利于簡化網絡的管理,其結構又符合整體業務流程。 金稅網絡在垂直方向按照功能劃分成骨干層、分布層、接入層三個層次,在水平方向上按照地域劃分成各個省、自治區、計劃單列市內部的網絡(簡稱省內網絡), 具體結構如下圖所示。 各個省內網絡在地位上都是平等的,它們向上連接國家稅務總局,內部包括省級國稅局、地市級國稅局、區縣級國稅局這四級機構。從垂直方向看,整個網絡分為骨 干層、分布層、接入層這三個層次。


(二)金稅工程軟件系統構成
1. 增值稅防偽稅控開票子系統 增值稅防偽稅控開票子系統是運用數字密碼和電子信息存儲技術,通過強化增值稅專用發票的防偽功能,監控企業的銷售收入,解決銷項發票信息真實性問題的計算機管理系統。這一系統將推行到所有增值稅一般納稅人,也就是說,將來所有的增值稅一般納稅人必須通過這一系統開票增值稅發票。
2. 防偽稅控認證子系統 稅務征收機關利用防偽稅控認證子系統,對增值稅一般納稅人申請抵扣的增值稅發票抵扣聯進行解密還原認證。經認證無誤的,才能作為納稅人合法的抵扣憑證。凡是不能通過認證子系統的發票一律不能抵扣。
3. 增值稅稽核子系統 為了保證發票信息準確性,銷項發票信息由防偽稅控開票子系統自動生成,并由企業向稅務機關進行電子申報;進項發票數據通過稅務機關認證子系統自動生成。進項銷項發票信息采集完畢后,通過計算機網絡將抵扣聯和存根聯進行比對.稽核的方法采取三級交叉稽核,即本地市發票就地交叉稽核,跨地市發票上傳省級稅務機關交叉稽核,跨省發票上傳總局進行交叉稽核.今后將在稅收規模較大、發票流量較多的區縣增設稽核系統,實現四級稽核的管理模式。
4. 發票協查信息管理子系統發票協查子系統是對有疑問的和已證實虛開的增值稅發票案件協查信息,認證子系統和稽核子系統發現有問題的發票,以及協查結果信息,通過稅務系統計算機網絡逐級傳遞,總局通過這一系統對協查工作實現組織、監控和管理。 (1)2001年將增值稅防偽稅控系統推行到所有開具萬元以上銷售額增值稅專用發票企業。自2002年1月1日起,所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統開 具銷售額在萬元以上的專用發票,同時全國統一廢止手寫萬元版專用發票。自2002年4月1日起,萬元版手工發票一律不得作為增值稅扣稅憑證。 (2)2002年完成增值稅稅控系統的全面推行工作。自2003年1月1日起,所有增值稅一般納稅人必須通過增值稅防偽稅控系統開具專用發票,同時全國將 統一廢止手寫版專用發票。自2003年4月1日起,手寫版專用發票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。
金稅工程前期的主要內容 金稅工程原由三個緊密銜接的系統組成, 這三個系統是:增值稅計算機稽核系統、增值稅專用發票防偽稅控系統和稅控收款機系統。 增值稅計算機稽核系統是指在全國區、縣以上稅務部門,建立四級計算機稽核網絡,全面采集納稅人開具的增值稅申報及專用發票票面信息,建立增值稅專用發票數 據庫,通過計算機網絡進行統計分析和抽樣稽核,發現各種利用增值稅專用發票進行偷、漏、騙稅的案件線索,并通過網絡將這些線索傳遞給與之相關的稅務部門進 行重點查實。
增值稅專用發票防偽稅控系統是指為具有一定規模的增值稅納稅人配 備防偽稅控設備,用其開具增值稅專用發票,在打印發票時,對數據進行特定的加密,并將密文(加密結果)打印在發票指定位置;同時在各級稅務部門裝備認證系 統,通過加密的逆運算將發票抵扣聯上的密文還原為明文,通過與票面實際填寫數據比較,來識別和防止通過各類假票、陰陽票等騙取抵扣稅款的行為。

稅控收款機系統則主要裝備在商業、服務業、娛樂業等行業中適合使用收款機的小規模企業和有一定經營規模及有固定場所的個體工商戶,它可以將全部應納稅商業活動數據記錄在不可更改的存儲器中,便于稅務部門檢查、管理和監控稅源,以減少和防止稅收流失。


(三)金稅工程試點情況

為了保證新稅制的正常運行和起到對利用增值稅專用發票進行偷、逃、騙稅的 違法犯罪分子的震懾作用,根據國務院領導同志的指示,在金稅工程的三個系統中,首先上馬的是增值稅計算機交叉稽核系統。從1994年3月底開始,金稅工程 辦公室組織實施了以建設50個城市為試點的增值稅計算機交叉稽核系統,即金稅一期工程。這是稅務系統在較短的時間內組織實施的一項較大規模的信息化工程, 這項工程在沒有現成經驗可以借鑒的情況下,又要在半年內完成,確實是時間緊,任務重,要求高。但有關部門為確保完成任務,密切合作,相互支持。財政部特事 特辦, 撥???.25億元,電子部長城計算機集團公司承擔了工程的總承包任務,中國人民銀行為增值稅專用發票的傳遞提供了衛星通信手段,國家計委和航天工業總公司也積極參與,國家稅務總局和有關地區稅務機關更是全力以赴,確保了該系統于1994年8月按計劃開通。


(四)立項情況
1995年5月,根據朱镕基副總理金稅工程要積極穩妥地向前推進的指示精神,進一步明確了金稅工程包括的內容,即增值稅計算機稽核系統、防偽稅控系統和稅控收款機系統,同時抓好這三個系統的緊密銜接。 1997年12月,在全國稅務工作會議上,李鵬總理、朱镕基副總理再次強調,要用現代科技武裝稅務部門??偩?/span>項懷誠副 局長在這次會議結束時的講話中,把金稅工程列為1998年稅務系統的一項重要工作。 1996年11月,我們向國家計委報送了金稅工程立項的有關材料,計委同志已表示,他們積極支持此項工程,只要財政部給一個明確落實資金的答復,計委馬上 批復立項報告。1998年初,財政部同意撥資金15.75億元(包括一期試點工程的1.25億元)用于金稅工程的建設,其中,13.5 億元用于增值稅稽核系統的建設,1億元用于防偽稅控系統和稅控收款機的推廣。 1998年6月8日,金稅工程項目建議書經國務院批準,國家計委同意立項。

進展情況

2000年8月31日,總局向國務院匯報金稅工程二期的建設方案并得到批準。2001年7月1日,增值稅防偽稅控發票開票、認證、交叉稽核、協查四個子系統,在全國全面開通,兩個月來,總體運行情況良好,對加強增值稅專用發票管理,打擊偷、騙稅犯罪行為,增加稅收收入等方面起到積極有效的作用。

作用一

金稅工程建成了全國增值稅發票監控網,對全國百萬元、十萬元和部分萬元版 專用發票進行監管,這些增值稅發票占全部增值稅發票數量的46%。全國已有40萬戶增值稅一般納稅人配備防偽稅控開票子系統,這些企業繳納的增值稅約占全 國增值稅總量的60%以上。百萬元版、十萬元版專用發票已取消手工開具改用該系統開具。通過網絡,稅務機關可以有效監控企業和稅務機關內部增值稅發票的使 用和管理,企業已不能夠利用假票騙抵稅款,不能夠隱瞞銷售收入(指開具增值稅發票部分),基本上杜絕假票和大頭小尾票等騙取抵扣問題,確保了增值稅鏈條的 完整。同時,也促使企業銷售額如實申報。全國范圍內專用發票的交叉稽核和協查,提高了稽查質量,極大地打擊和威懾了利用專用發票偷逃騙稅的不法行為。

作用二

認證子系統已部分發揮作用。全國區縣級國稅局已配備低檔認證子系統,對百萬元和十萬元版專用發票全部進行認證。據統計,犯罪分子已很難用一張專用發票騙取1.7萬元以上的稅款??梢哉f,系統的運用已初見成效。

作用三

計算機稽核系統軟件和發票協查軟件在北京等9省市已投入運行,經過4個月的運行,數據采集率已經達到99.6%。

作用四

國稅系統的網絡建設已經覆蓋了全國區縣(含)以上國稅機關,形成了總局、 省局、地市局、區縣局的四級廣域網,成為國稅系統的網絡通信支撐平臺。在進行網絡建設的同時,稅務系統在各種硬件配備上也有了一定規模:擁有小型機 1000多臺,其中國稅約800臺,地稅約200臺;PC服務器15000多臺,其中國稅約10000臺,地稅約5000臺;PC機25萬臺,其中國稅 16萬臺,地稅9萬臺;已經實現計算機化管理的基層征收單位2.2萬多個,其中國稅約1.2萬個,地稅約1萬個;通過計算機管理的納稅戶超過1000 萬,80%以上的稅款通過計算機征收。另外,在稅務系統信息化建設過程中形成了3萬人左右的信息技術隊伍,成為整個稅務系統信息化建設的中堅力量。

其他信息

緊迫性

三期建設隨著我國加入WTO的臨近,我國政府必將按照國際慣例管理社會經 濟生活。其中,縮小信息化鴻溝,已迫在眉睫。國務院在“國民經濟和社會發展十五規劃”中,已經明確提出以“信息化帶動工業化” 的經濟發展戰略方針。為適應這一進程,必須通過信息化、專業化重組政府業務流程,提高行政管理水平和效率,逐步建立廉潔、高效、廉價的現代化政府。而稅收 工作作為社會經濟生活的一個重要組成部分,實現信息化和全面網絡化,可以更好地籌集財政收入,更好地為人民服務,改善黨和政府形象。因此,把稅收征管工作 置于網絡信息化的環境中運行,規劃和實施好金稅工程三期,于國于民都是一件大事。

有待完善

金稅工程現存主要問題是采集的信息局限于發票,無法真正實現“稅控”的目的,需要將系統功能拓展到一般納稅人認定、發票發售、納稅評估等 業務環節。 在整個稅收工作形勢中,增收因素與以往相比明顯不同,無論在依法治稅、從嚴治隊、組織收入、監控稅源和加大執法打擊力度以及減少執法隨意性等方面,都有明 顯成效,其中金稅工程二期的順利運行發揮了不可低估的作用。因此,建立一個業務覆蓋全面、功能強大、監控有效、全國聯網運行的稅收信息管理系統勢在必行。同時, 為了提高執法力度和執法效率,必須加強稅務部門與其它部門,如工商、銀行、外貿、海關、質監、公安、統計等系統的信息共享,實現跨部門的網絡互聯,加快電子政府工程的進程。
金稅工程三期是在對金稅工程二期四個子系統進行功能整合、技術升級和業務與數據優化的基礎上,進一步強化征管功能,擴大業務覆蓋面,形成有效的、相互聯系的制約和監控考核機制。

七大系統

主體軟件CTAIS(中國稅務信息管理系統)將建立如下七大子系統,共35個模塊:
1.管理子系統:主要用于稅前的事務處理,包括稅務登記、認定管理、發票管理、待批文書、稅額核定、證件管理、檔案管理、外部信息采集以及咨詢服務九大模塊。
2.征收子系統:主要用于稅中的事務處理,包括納稅申報、稅款征收、納稅評估、出口退稅管理、稅收計劃(含重點稅源分析)、稅收會計、稅收統計、票證管理八大模塊。
3.稽查子系統:主要用于稅后的事務處理,包括稽查選案、稽查實施、稽查審理、案卷管理以及反避稅五大模塊。
4.處罰子系統:主要用于稅前、稅中、稅后的違法違章的處罰的事務處理。
5.執行子系統:主要用于前四大子系統產生的各類稅務決定的執行與保全事務處理,包括一般執行、稅收保全、強制執行三大模塊。
6.救濟子系統:主要用于對納稅爭議的事務處理,包括行政復議、行政訴訟應訴、行政賠償三大模塊。
7.監控子系統:主要用于市局、省局、總局的縱向監控、指導、協調,包括日常業務、統計查詢、分析監控、質量考核、報表管理和決策支持六大模塊。
上述七大子系統35個主模塊將使金稅工程二期的發票管理功能與整個涉稅管理功能緊密結合,融為一體,從而,全面覆蓋基層國稅、地稅機關的所有稅種、各個環節、各個方面的稅收業務處理,同時滿足市局、省局和總局各級管理層的監控、分析、查詢和輔助決策需求。







Copyright@2013 德宏佳益電腦科技有限公司 All Rights Reserved.
地址:云南德宏州芒市胞波路40號 電話:0692-2137160
版權所有:德宏佳益電腦科技有限公司

滇公網安備 53310302000006號

22选5最大中奖金额 河北时时彩在线投注 求精准特码资料 内蒙古快三预测专家预测分析 ag电子竞技俱乐部招聘学历 舟山飞鱼走势图 一肖一尾中特 秒速赛车玩法分析_Welcome 澳洲幸运5规则图片 网上河内5分彩正规吗 安徽快三每天开奖号码 福彩3d跨度走势图中彩网 六场半全场奖金是多少 dg是什么平台 秒速飞艇预测 足彩半全场投注技巧 311山东时时彩